?。?strong>上海自動(dòng)化儀表三廠 儀表會(huì)議)4月1日,,生態(tài)環(huán)境部召開了《環(huán)境噪聲污染防治法》(以下簡稱噪聲法)修改啟動(dòng)會(huì)。
噪聲是指對(duì)人類的生活或者生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生不良影響的聲音,或者說是人們在正常生活當(dāng)中所不需要的聲音,,其可與環(huán)境中廢水,、廢氣、廢渣一樣產(chǎn)生環(huán)境公害,,影響的不僅僅是人類,。在城市里,噪聲是僅次于大氣污染的第二大公害,。
根據(jù)統(tǒng)計(jì),,2015年,全國環(huán)保部門共收到環(huán)境投訴100.2萬件,,其中噪聲投訴35.4萬件,,占環(huán)境投訴總量的35.3%。2016年全國環(huán)保投訴119萬件,,其中噪聲投訴52.2萬件,,占比達(dá)43.9%,因此對(duì)噪聲法的制定符合實(shí)情,。
1997年,,我國頒布了環(huán)境噪聲污染防治法,至今已施行20年,,在完善環(huán)境噪聲有關(guān)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)體系,,提高環(huán)境噪聲管理能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,改善生活環(huán)境,,保障人體健康等方面發(fā)揮了重要作用。但是大家對(duì)生態(tài)環(huán)境改善的要求的提高以及執(zhí)法歸屬不明,、處罰規(guī)定偏軟,、噪聲損害難以測量、損害賠償難以計(jì)算等原因,,導(dǎo)致其難以真正發(fā)揮實(shí)際作用,,因此必須對(duì)噪聲法進(jìn)行修改,。
在修改啟動(dòng)會(huì)上,,生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人要求,下一步在修法過程中,,要按照積極穩(wěn)妥務(wù)實(shí)的修法原則,,確保法律中重要制度的有效性;要突出源頭治理,、問題導(dǎo)向,,充分借鑒國外相關(guān)法律法規(guī)的經(jīng)驗(yàn)和國內(nèi)各地基層成熟有效的做法;要加強(qiáng)普法,提升管理能力水平和社會(huì)公眾參與,,凝聚社會(huì)共識(shí),;要保障修法投入,確保任務(wù)按期完成,。
一般來說,,噪聲的常用監(jiān)測指標(biāo)包括:噪聲的強(qiáng)度,即聲場中的聲壓,;噪聲的特征,,即聲壓的各種頻率組成成分,常用的噪聲測量儀器主要有:聲級(jí)計(jì),、頻率分析儀,、實(shí)時(shí)分析儀、聲強(qiáng)分析儀,、噪聲級(jí)分析儀,、噪聲劑量計(jì)、自動(dòng)記錄儀,、磁帶記錄儀,。
其中,聲級(jí)計(jì)是在噪聲測量中基本和常用的一種聲學(xué)儀器,,它不僅具有不隨頻率變化的平直頻率響應(yīng),,可用來測量客觀量的聲壓級(jí),而且還有模擬人耳頻響特性的A,、B和C(有的還有D)計(jì)權(quán)網(wǎng)絡(luò),,可作為主觀聲級(jí)測量。它的“快”“慢”擋裝置可對(duì)漲落較快噪聲作適當(dāng)反應(yīng),,以反映和觀察噪聲性質(zhì),。
會(huì)上,生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),,要充分認(rèn)識(shí)噪聲法修改的重要意義,,積極穩(wěn)妥做好噪聲法修改,為不斷滿足人民群眾日益增長的“寧靜”生活環(huán)境需要提供法律依據(jù),。隨著噪聲法修改提上日程,,有利于提高人們的噪聲監(jiān)測意識(shí),同時(shí)推動(dòng)噪聲監(jiān)測儀器行業(yè)的發(fā)展,。